智能手機(jī)已經(jīng)成為現(xiàn)代人越來(lái)越不可或缺的一個(gè)“器官”，而武裝這個(gè)“器官”的各類(lèi)APP也越來(lái)越多，APP產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了眾多的亂象，甚至危及到用戶的信息和財(cái)產(chǎn)的安全。

針對(duì)APP行業(yè)面臨的問(wèn)題，近日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)商的管理責(zé)任和義務(wù)提出明確要求，并于8月1日開(kāi)始實(shí)行。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《規(guī)定》的推出無(wú)疑將會(huì)是一次對(duì)市場(chǎng)的洗牌。

注冊(cè)使用APP需要身份認(rèn)證

首先《規(guī)定》中提出，APP提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理責(zé)任，依法履行“對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證”“不得開(kāi)啟與服務(wù)無(wú)關(guān)的功能，不得捆綁安裝無(wú)關(guān)應(yīng)用程序”“記錄用戶日志信息，并保存六十日”等義務(wù)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》旨在加強(qiáng)對(duì)APP信息服務(wù)的規(guī)范管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

《規(guī)定》明確，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理責(zé)任，建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制，依法保障用戶在安裝或使用過(guò)程中的知情權(quán)和選擇權(quán)，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！兑?guī)定》要求，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用應(yīng)用程序從事危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動(dòng)，不得利用應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。同時(shí)，《規(guī)定》鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體積極運(yùn)用應(yīng)用程序，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提供公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

信息安全面臨更高考驗(yàn)

在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《規(guī)定》的出臺(tái)有望告別手機(jī)APP野蠻生長(zhǎng)、亂象叢生的現(xiàn)狀，對(duì)此，網(wǎng)友們有什么看法呢？

由隨手記理財(cái)社區(qū)發(fā)起的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，占比55.6%的網(wǎng)友認(rèn)為APP管理規(guī)定有利于提高APP的真實(shí)性、安全性和合規(guī)性，占比20.2%的網(wǎng)友認(rèn)為有利于抑制違法違規(guī)信息的擴(kuò)散，占比15.2%的網(wǎng)友則認(rèn)為有利于避免公民的信息被隨意使用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)應(yīng)用商店上架的APP超過(guò)400萬(wàn)款，本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)友使用頻率最高的三類(lèi)APP是：以微信、微博為代表的社交類(lèi)APP，以支付寶、隨手記為代表的理財(cái)類(lèi)APP和以58同城、大眾點(diǎn)評(píng)為代表的生活類(lèi)APP。

此次APP管理辦法規(guī)定了APP提供方需按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證。對(duì)于此條規(guī)定，大部分網(wǎng)友持反對(duì)的態(tài)度，占比達(dá)68.7%，其中56.6%的網(wǎng)友擔(dān)心個(gè)人信息泄露，12.1%的網(wǎng)友則認(rèn)為實(shí)名很麻煩，不過(guò)占比31.3%的網(wǎng)友贊同《規(guī)定》要求用戶在注冊(cè)使用新的APP時(shí)應(yīng)實(shí)名認(rèn)證，原因是此舉有利于抑制暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規(guī)信息的擴(kuò)散。

關(guān)于實(shí)名注冊(cè)難以推行的擔(dān)憂，有關(guān)專(zhuān)家分析，目前很多APP都是需要用手機(jī)號(hào)注冊(cè)，而工信部這幾年一直在推動(dòng)手機(jī)號(hào)碼實(shí)名制，400萬(wàn)APP注冊(cè)用戶的實(shí)名認(rèn)證問(wèn)題，通過(guò)手機(jī)號(hào)這一個(gè)層面可以解決大部分。

APP管理規(guī)定有利于加強(qiáng)APP信息服務(wù)的規(guī)范管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。對(duì)于未來(lái)的落地情況，僅24.2%網(wǎng)友表示看好，43.5%的網(wǎng)友則擔(dān)心APP實(shí)名與手機(jī)號(hào)實(shí)名一樣，實(shí)行起來(lái)沒(méi)那么容易。有網(wǎng)友坦言：互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員良莠不齊，沒(méi)有實(shí)名制客戶信息還常有泄露，實(shí)名制了，信息安全誰(shuí)保證？還是先從規(guī)范APP平臺(tái)入手吧。